После инаугурации Дональда Трампа в 2025 году и его возвращения к власти начались значительные изменения в политике США в отношении криптовалют и их использования. Одним из самых резонансных нововведений стало введение требования лицензирования для физических лиц, которые проводят финансовые операции на сумму свыше 50 000 долларов, если эти средства были ранее конвертированы из криптовалют.
Изменение подхода к регулированию криптовалют
До 2025 года лицензирование было обязательным только для юридических лиц, занимающихся обменом или хранением криптовалют. Это включало криптобиржи, платформы для проведения ICO и другие компании, связанные с криптовалютной сферой. Физические лица, даже если они осуществляли крупные операции, были освобождены от необходимости получать специальные лицензии. Однако с 2025 года подход изменился.
Новая политика, введённая Министерством финансов США по указанию администрации Трампа, потребовала от физических лиц получать лицензию, если они совершают операции на сумму свыше 50 000 долларов. Это нововведение касается как обмена криптовалют на фиат, так и любых транзакций, где средства в криптовалюте участвуют как исходный актив.
Примеры изменений
Ранее
Рассмотрим пример из периода до 2025 года. Частное лицо, например трейдер, мог конвертировать криптовалюту на сумму 100 000 долларов и перевести средства на банковский счёт без необходимости оформления каких-либо лицензий. Основные требования сводились к уплате налогов и соблюдению общих правил AML (Anti-Money Laundering).
После нововведений
После введения новых правил, такое же частное лицо теперь обязано получить лицензию FinCEN (Financial Crimes Enforcement Network) перед тем, как совершать операции выше установленного порога. Невыполнение этого требования стало рассматриваться как нарушение финансового законодательства, что влечёт за собой значительные штрафы или даже уголовное преследование.
Например, если человек в 2025 году конвертирует 60 000 долларов из биткоина в доллары США и переводит средства на личный счёт, он должен предварительно получить лицензию. Без неё такая операция может быть квалифицирована как незаконная финансовая деятельность.
Мотивы администрации Трампа
Причины такого ужесточения контроля над криптовалютными операциями заключаются в ряде факторов:
- Борьба с незаконной деятельностью. Криптовалюты нередко ассоциируются с отмыванием денег, финансированием терроризма и другими видами преступной активности. Ужесточение контроля позволило администрации усилить надзор за этими процессами.
- Повышение прозрачности финансовой системы. Трамп неоднократно заявлял о необходимости полной прозрачности в финансовой сфере. Лицензирование физических лиц стало одним из шагов в этом направлении.
- Контроль над криптооборотом. Дональд Трамп и его команда проявляли явное недоверие к децентрализованным валютам, видя в них угрозу для экономической стабильности и государственного контроля. Введение лицензий позволяет государству отслеживать и регулировать крупные потоки криптовалют.
- Поддержка доллара как мировой резервной валюты. Расширение использования криптовалют могло ослабить позиции доллара. Ужесточение регулирования криптовалютных операций стало способом сохранить доминирующее положение доллара.
Последствия для пользователей криптовалют
Нововведение привело к заметным изменениям в поведении криптотрейдеров и владельцев цифровых активов:
- Многие начали использовать дополнительные методы для дробления транзакций на меньшие суммы, чтобы избежать необходимости лицензирования.
- Возрос интерес к использованию децентрализованных бирж и инструментов для анонимизации транзакций.
- Часть пользователей перешла в юрисдикции с более мягкими правилами регулирования криптовалют.
Однако эти меры, как правило, влекут за собой дополнительные издержки и риски. В результате, некоторые владельцы крупных криптовалютных активов предпочли выйти из криптовалютного рынка или существенно сократить объёмы операций. Политика Дональда Трампа в отношении криптовалют стала важной вехой в истории регулирования цифровых активов. Введение обязательного лицензирования для физических лиц, совершающих крупные операции, свидетельствует о стремлении администрации усилить контроль над криптооборотом и обеспечить большую прозрачность финансовой системы. Хотя эти меры вызвали критику со стороны криптосообщества, они стали сигналом о том, что эпоха относительной свободы криптовалют подходит к концу, уступая место эпохе строгого регулирования.
