В Госдуму законодатели решили внести законопроект об административной ответственности за брань в адрес педагогов.
Если документ примут, то за публичное оскорбление учителя при исполнении обязанностей начнут штрафовать — от 5 тысяч до 20 тысяч рублей. Если гадости наговорят в Сети, то за это будет грозить штраф от 10 тысяч до 30 тысяч рублей. Больше всех заплатят юрлица — до 700 тысяч рублей.
Этот документ подготовили первый зампред комитета по просвещению Яна Лантратова, депутат Александр Терентьев и глава фракции «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов.
По информации газеты «Известия», законопроект направили на отзыв в Верховный суд и правительство. А минпросвещения уже концептуально поддержало инициативу.
Почему потребовалось дополнять закон?
По сегодняшнему закону понятие оскорбления записано в статье 5.61 КоАП РФ. Там оскорблением признается унижение чести и достоинства человека, «выраженное в неприличной форме». Ученик, оскорбивший учителя, и сегодня может быть привлечен судом к административной ответственности. То есть заплатить штраф по статье 5.61 КоАП РФ при условии, если на момент правонарушения ему было 16 лет. Но как же привлекать хама сегодня муторно и сложно!
Сроки давности привлечения к ответственности — всего 3 месяца, поэтому с заявлением о нанесенном оскорблении надо бежать в прокуратуру, так как дела об административных правонарушениях такой категории возбуждаются исключительно прокурором.
Факт оскорбления надо доказать, в том числе свидетельскими показаниями. Необходимо дополнительно представить подробные сведения о событии (дате и времени, месте, участниках и очевидцах, указать, в чем именно выразилось оскорбление, и так далее).
Привлечение хама к административной ответственности за оскорбление — не основание для освобождения его от обязанности компенсировать моральный вред. Это статья 151 Гражданского кодекса. Но для этого надо идти в суд.
Есть еще статья 150 ГК РФ. Там сказано, что достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна «относятся к нематериальным благам, принадлежащим человеку от рождения или в силу закона».
А вот за оскорбление, допущенное учеником, не достигшим 14 лет, сам он отвечать не может, как и за причиненный им вред. В таком случае по статье 1073 ГК РФ за вред, причиненный малолетним, отвечать должен тот, кто «осуществлял надзор». То есть — образовательная организация. В законе записано: если образовательная организация докажет отсутствие своей вины в причинении вреда педагогу, то отвечать за правонарушение и возмещать моральный вред обязаны законные представители малолетнего — родители.
О факте хамства учитель может проинформировать администрацию учебного заведения «с целью привлечения виновного учащегося к дисциплинарной ответственности по правилам статьи 43 закона об образовании, а также обратиться в комиссию образовательной организации по урегулированию споров между участниками образовательных отношений». Протоколы об оскорблении составляют в полиции, рассматривают административные дела комиссии по делам несовершеннолетних либо суды.
