В разразившийся на Кубани скандал попал Центральный районный суд города Сочи, лишившийся за короткий срок сразу четырех служителей Фемиды. Все они оказались причастными к вынесению незаконных решений, связанных со спорами о законности проводимой стройки, а также с распоряжениями земли, находящейся в государственной и муниципальной собственности.
Разворошить этот улей помогли многочисленные обращения жителей города, направленные в различные ведомства, в том числе и администрацию президента РФ. Для их проверки по распоряжению председателя Краснодарского краевого суда Алексея Шипилова была создана комиссия. В ее состав вошли наиболее авторитетные служители краевой Фемиды и члены Совета судей Кубани. Результаты ее работы не просто удивили, а ошеломили. Она выявила около 200 гражданских дел с явно сомнительными решениями. Причем ни одно из них не было оспорено в апелляционной инстанции, поэтому в Краснодаре до недавнего времени ничего не знали о судейских безобразиях, поставленных на поток в одном из районов курорта.
«Волна» по кусочкам
Размах «судейских» решений впечатляет. Вот построена 15-этажнаяя гостиница «Волна» (бывшая «Весна») в Адлерском районе Сочи площадью свыше 26 тысяч квадратных метров. Однако она в одночасье превращается в апарт-комплекс и разделена на 562 самостоятельных объекта недвижимости. Сейчас полным ходом идет их распродажа, хотя для жильцов этого дома никто не планировал ни детсады, ни поликлиники, ни парковки…
Естественно, чуда никакого нет. Но есть решение Центрального районного суда города, в котором, как оказывается, можно все. Оно было вынесено по иску двух граждан к собственнику АО «Волна Резорт энд СПА». В их заявлении речь идет о двух гостиничных номерах, каждый площадью 21 квадратный метр. Мотивируя предварительными договорами купли-продажи(?!) нежилых помещений, они просят суд обязать ответчика исполнить «обязательство по передаче им объекта недвижимого имущества».
Судейский переполох
В судебное заседание оба не явились, направив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель ответчика не возражает и признает в полном объеме заявленные требования. А что суд? Он не только не замечает, что иски поданы не по месту нахождения объекта недвижимости, расположенного в Адлере, а не в Центральном районе курорта, но и удовлетворяет в полном объеме заявленный иск. Да еще выходит далеко за его рамки, обязывая акционерное общество разделить здание на 562 объекта недвижимости, а Росреестр — поставить их на кадастровый реестр недвижимости.
Даже сам текст этого решения говорит сам за себя: вводная, описательная и мотивировочная части занимают 1,5 листа, на остальных 42 — перечислены объекты недвижимости, право собственности на которые суд признал за акционерным обществом.
Таким образом, поясняют мне юристы, владелец гостиницы без необходимой разрешительной документации и требуемых согласований осуществил ее реконструкцию, увеличив площадь. А для упрощения процедуры государственной регистрации объекта и ввода его в эксплуатацию инициировал спор под предлогом восстановления и защиты нарушенных им же прав третьих лиц. И все это освятил своим решением судья Владислав Власенко.
Для Центрального районного суда Сочи подобная практика превратилась в обыденное явление. Здесь находили поддержку граждане, которые без разрешительной и проектной документации вели строительство различных объектов (жилые и гостевые дома, гостиницы, торговые павильоны). И желающие получить приглянувшийся земельный участок тоже. Так, в мае 2021 года судья Руслан Тайгибов удовлетворил иск некоего гражданина к Департаменту имущественных отношений сочинской администрации о предоставлении в аренду иного земельного участка взамен полученного ранее. В результате вместо выделенной под строительство «Туристической деревни» земли в окрестностях села Ахштарь в Адлерском районе он получил без проведения торгов элитные сотки на Красной поляне. Суд обязал администрацию заключить с ним договор аренды, взяв на себя функции органа местного самоуправления.
Комиссия выявила около 200 решений, вызывающих сомнение в их законности и обоснованности. Более 120 из них уже отменены апелляционной инстанцией
Да что там земельный участок! По искам двух физических лиц (!!!) решением Центрального суда Сочи в оборот был введен аж целый жилой микрорайон, состоящий из одного 22-этажного многоквартирного жилого дома, семи 18-этажных многоквартирных жилых домов, одного 19-этажного многоквартирного жилого дома и одного 3-этажного нежилого здания.
…Допуская, что и судья, может ошибаться. Интересуюсь их профессиональной работой. И что выясняется? Скажем, тот же судья Руслан Тайгибов. На нем не одно взыскание. По данным пресс-службы Квалификационной коллегии судей Краснодарского края, в Совет судей с 1 января по 31 декабря 2020 года поступило два частных определения, а с 1 января по 21 июля 2022 года — четыре частных определения и одно информационное письмо. В них приведены многочисленные факты нарушения Тайгибовым материального и процессуального права: «Принятие незаконных и необоснованных судебных актов, грубое нарушение положений законодательства, нарушение прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, органов муниципального управления»… Извините, но это уже не случайная оплошность, а система, извращающая все принципы правового государства.
Молчание львов
Судейская «вольница» вряд ли могла так разгуляться без позволения и местной власти. Ведь администрация курорта, проигравшая в данных спорах, не воспользовалась своим процессуальным правом на апелляционное обжалование решений. Более того, и после поступивших из Краснодарского краевого суда рекомендаций о принятии мер к оспариванию судебных актов проигнорировала это предложение, по сути, самоустранившись от своих обязанностей. В мэрии ссылаются на проведение якобы общественных обсуждений о возможности сохранения спорных объектов. Не случайно сочинцы говорят, что их чиновники «попали под влияние» местных бизнесменов и крупных застройщиков, защищающих свои инвестиции.
Не случайно, полагаю, несколько лет назад начались массовые посадки здешних коррумпированных чиновников и застройщиков. Буквально на днях Московский городской суд признал законным приговор Хамовнического суда, который приговорил бывших вице-мэров курорта Анатолия Рыкова и Сергея Юрина к 15 годам колонии за взятки в 120 миллионов рублей и оставил его без изменений. Кстати, у Рыкова конфисковали фактически принадлежащие ему четыре квартиры и долю в нежилом помещении в Сочи рыночной стоимостью более 120 миллионов рублей. Эта недвижимость была оформлена на сожительницу бывшего чиновника. Приговор двух подельников бывших вице-мэров — бывшего заместителя начальника правового управления администрации города Андрея Левентюка и адвоката Николая Гребенюка — также остался без изменений. Суд первой инстанции осудил их на 12 и 8 лет со штрафом в 80 миллионов и 40 миллионов рублей.
Парковка превратилась в отель
Отмена скандальных судебных актов, естественно, задела интересы крупных участников строительного рынка Кубани. Их имена хорошо известны, но мы пока не станем их озвучивать, скажем только, что практически все они в свое время были тесно связаны с бывшей кубанской судьей Еленой Хахалевой. Как известно, она была лишена полномочий, стала фигуранткой уголовного дела, бросилась в бега и сейчас скрывается за границей.
По имеющейся информации, теперь вопросы у правоохранителей появились и к ее бизнес-партнерам из строительного рынка края. В отношении них проводится проверка. Посмотрим, чем она обернется. Но сейчас ясно одно, они по-прежнему чувствуют свою силу, и надеются, что жить они будут по установленным ими правилам.
В СМИ уже появилась информация о том, что инициаторов сочинской проверки из крайсуда ждут, мол, негативные последствия. Доходит до угроз. Но самое странное, они находят и судебную поддержку. В Четвертом кассационном суде, например, не усмотрели оснований для восстановления администрации курорта права на обжалование решения о разделе гостиницы на 562 самостоятельных объекта недвижимости. Отменили решение краевой апелляции и оставили в силе то самое парадоксальное решение Центрального суда Сочи.
Или чем можно объяснить, когда решением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции парковку превращают в гостиницу? О строительстве в центре Сочи на муниципальной земле 8-этажной парковки, превратившейся в апарт-отель без получения необходимой разрешительной документации на реконструкцию, давно судачит весь город. Иск мэрии о сносе самостроя удовлетворил районный суд и поддержала краевая апелляция. Дело ушло в кассацию, где апелляционное определение было отменено. Хотя решение о строительстве парковки на муниципальной земле было принято еще на этапе планировки территории. Казалось бы, все очевидно. При повторном рассмотрении дела Краснодарский краевой суд подтвердил прежнее решение. Тогда Четвертый кассационный суд, не отправляя дело на новое рассмотрение, сам принял постановление об отказе в удовлетворении иска администрации о сносе самовольной постройки. Вот уж воистину не дано предугадать решение судьи…
Прямая речь
Владимир Кисляк, председатель Совета судей Краснодарского края:
— В ходе проведенной в Центральном районном суде проверки мы были шокированы количеством удовлетворенных исков о передаче в частные руки государственной и муниципальной земли, а также узаконивании самостроев. Комиссия выявила около 200 решений, вызывающих сомнение в их законности и обоснованности. Более 120 из них уже отменены апелляционной инстанцией, остальные находятся на рассмотрении. Самое поразительное, что ни одно из этих решений к тому времени не было обжаловано. При таких обстоятельствах мы, как орган судейского сообщества, не могли ставить вопрос о незаконности и необоснованности принятых решений: необходимо, чтобы они прошли процедуру апелляционного рассмотрения. При участии краевой прокуратуры убедили местную администрацию обратиться с ходатайствами о восстановлении пропущенных для обжалования сроков, после чего были поданы апелляционные жалобы.
Когда незаконные решения стали отменяться, определился круг судей, выносивших их. Выяснилось, что все подобные дела рассматривали трое судей: Владислав Власенко, Валерий Слука и Руслан Тайгибов. А непосредственное руководство судом осуществлялось Владимиром Бахметьевым, без ведома которого все эти вопросы не разрешались. В отношении Слуки и Тайгибова по результатам апелляционного рассмотрения и отмены вынесенных ими решений были проведены проверочные мероприятия, после чего материалы проверки были рассмотрены сначала Советом судей, а затем Квалификационной коллегией. Ее решением полномочия обоих были прекращены «в связи с совершением дисциплинарного проступка». А вот Бахметьев вместе со своим коллегой Власенко не стали дожидаться отмены решений. Обратились с заявлением о прекращении полномочий и ушли в отставку. Однако это вовсе не означает, что они избежали ответственности. Таким образом, можно сказать, по результатам проведенной проверки четверо судей Центрального районного суда Сочи были лишены полномочий. Разбирательства продолжаются.
