Госдума начала сбор отзывов на проект закона, который позволит проводить тайные проверки кошельков региональных и муниципальных чиновников: не завелись ли там нетрудовые доходы. С соответствующими запросами в спецслужбы смогут обращаться губернаторы регионов. Мол, есть подозрение, проверьте, пожалуйста.
С инициативой выступило правительство страны. Компетентные органы смогут по своим каналам найти, например, тайный особняк чиновника. Или составить список его автопарка. Со всеми люксовыми иномарками. И так далее.
«Подготовленный законопроект предоставляет губернаторам право направлять в федеральные органы исполнительной власти запросы на проведение оперативно-разыскных мероприятий в отношении региональных и муниципальных чиновников, — прокомментировал инициативу зампред правления Ассоциации юристов России Игорь Черепанов. — Таким образом, правоохранительные органы будут подключаться к проверке достоверности деклараций о доходах и расходах служащих всех уровней публичной власти».
Напомним, еще в 2012 году был принят закон, который дает право прокурорам обращаться в суд, чтобы забрать в казну недвижимость, автомобили и т.п., принадлежащие чиновникам.
Есть два условия, при которых богатства чиновника могут забрать в казну. Первое: нет подтверждения законности их приобретения. Второе: стоимость превышает официальный доход семьи за предыдущие три года. Так что получить в наследство от любимой бабушки трехэтажный особняк с вертолетной площадкой и вертолет в придачу — не нарушение. Если, конечно, бабушка реально все это заработала. Но жить в особняке, который появился неизвестно откуда, чиновнику непозволительно. Заберут.
Система налажена. Расставаться с накоплениями приходится и большим, и малым начальникам. Например, в прошлом году изъяли сразу 22 квартиры у бывшего заместителя начальника управления ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области. Доказательств, что квартиры были куплены на законные доходы, семья полковника представить не смогла.
А в Амурской области в свое время у бывшего заместителя главы города Свободного в доход государства изъяли имущество на общую сумму около 100 миллионов рублей. Как рассказали в прокуратуре, единственным официальным доходом бывшего чиновника с 2010 по 2019 год являлась заработная плата, которая была намного меньше доходов, необходимых для покупки имущества на 100 миллионов рублей. До того как стать чиновником, гражданин и его родные жили небогато. А потом вдруг деньги потекли рекой. Откуда? Раз внятных ответов нет, богатства изъяты.
Если чиновник не сможет подтвердить, что богатства появились законно, их заберут
Конечно, иной чиновник может и солгать в декларации. После введения антикоррупционных мер некоторых столоначальников поразил вирус скромности: они перестали выставлять напоказ свою красивую жизнь. Потому и в декларациях они могут — исключительно из скромности — не указать люксовый автомобиль. Или, скажем, представить свой дворец избушкой. Потому декларации проверяются и перепроверяются. В некоторых случаях возникает необходимость использовать и методы спецслужб.
Например, тайные агенты могут выяснить, что иной столоначальник подозрительно часто ночует в особняке на берегу живописного озера. А затем собрать подтверждения, что, хотя дом и записан на кого-то постороннего, чиновник там не гость, но настоящий хозяин. В отношении федеральных чиновников подобная практика уже существует. Теперь предлагается усилить антикоррупционный контроль и за региональными и муниципальными чиновниками.
Кроме того, как пояснил заместитель председателя правления АЮР Игорь Черепанов, проект наделяет губернаторов полномочиями осуществлять антикоррупционные проверки в полном объеме в отношении граждан, замещающих муниципальные должности или претендующих на такие должности. То есть проверять не только декларации, но и в целом контролировать, выполняют ли чиновники все антикоррупционные ограничения. Например, сообщают ли о фирмах своих родственников, претендующих на господряды, и т.п.
